第三百零一章：巡抚制试点（下）
书迷正在阅读：总裁把我当替身[电竞]深渊（SM调教，1V1）恋火炮灰女配迷人眼，病娇暴君红了脸薄情直男被被爆炒余烬枳淮（1v1）当直男被强制爱后关于我B装O之后囚禁的人形按摩棒是色情狂该怎么办美人是要被日的（主攻h）《骨祀》天价债务身上背（站街）落渊香愁─花言巧语短篇集册元迟十九年当你自远方来逆鳞（古言人外龙1v1）楚云谣《繁星坠落时》前菁英刑警现暴躁攻x暗黑杀手偏执疯狂受——我不想做谁的英雄，只想做你的英雄xCWT69黑蓝之如愿以偿日不落落秽任务对象是死对头后烙印之城稳定交往中兽人漫画家的我竟然和兽人同居了!超级母舰女装网骗后真长批了你可以穿比基尼来我的葬礼吗？路人抹布成为万人迷的可行性快穿系统之国民男神带回家满足你的每一个性幻想枳淮（1v1）失足（年下，短篇）
，很难形成以巡抚为核心的地方权力网。 一个不能为所yu为和自我为政的巡抚，显然更易於为朝廷掌控。 此刻，与会众臣在领悟了朱高煦设计的“大小牵制”之後，无不感到这一招的巧妙。 刚才出言反对的夏原吉、方孝孺，更是抚须沉思，似乎从这个“大小牵制”的妙招联想到了别的东西。 朱高煦将殿内众臣的反应看在眼中，不紧不慢的接着说道：“第三，凡都指挥使与巡抚同驻一省者，如会同奏兵戎之事，以都指挥使领衔；且凡遇省内紧急战事，以都指挥使为首。” 他这句话确立了巡抚与都指挥使在战时的主次地位。 虽然在名义上，都指挥使受巡抚监管节制，但都指挥使是正二品，与位同尚书的正二品巡抚乃是平起平坐的存在。 都指挥使也享有单独奏事权，遇事可直接上奏皇帝，这便导致巡抚很难真正有效控制都指挥使。 巡抚有节制都指挥使之权，但双方之间在本质上存在着相互制约的特殊关系。 即巡抚理论上是地方最高军政长官，其在地方上的军权，事实上要受到都指挥使的制约。 如此一来，巡抚又哪里能轻易控制都指挥使？ 就算某个巡抚有枭雄之资，以种种谋划及手段拿下了包括都指挥使在内的地方三司主官，可其之後想要Za0F也依然很困难。 因为巡抚及三司主官之下的大小官员，皆由朝廷直接任免，这些官员不可能全跟着一起Za0F。 尤其是掌握一省军事大权的都指挥使司所置高官，除了都指挥使一人之外，还有从二品的都指挥同知两人，正三品的都指挥佥事四人，以及经历司经历、断事司断事、司狱司司狱等其他官员。